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美参议院提出印制电路板国防供应链宁静新法案

  据防务新闻网站4月29日报道,美国参议院武装步队委员会成员、参议员乔什·霍利(Josh Hawley)近日提出《通过透明和长期再投资 ;ひΦ缏钒搴偷缱硬贩ò浮罚≒CBetter Act),以捍卫国防部的印刷电路板供应链。法案要求国防部长支持并勉励在海内制造印制电路板(PCB),识别自中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜进口的PCB造成的宁静危害,并制止美军使用上述国家制造的PCB。该法案还要求财务部设立一个为期10年的电子供应链基金,增强美国印制电路板和其他微电子产品的制造业,提高电子产品供应链的宁静性。目前,该提案已递交至参议院武装步队委员会。


  一、法案提出配景


  美国电子制造业供应链近年来大宗依赖进口,其制造电路板的本土公司数量已从2000年的1500家减少到目今的200家以内,制造电路板的原质料氯联苯更是从2000年的30%跌至如今的5%。电子制造业已经转移到了亚洲,中国制造的PCB占比正在逐渐上升 ;衾谏髦刑逑,中国PCB对美国防系统的完整性组成了严重威胁。当务之急是向国防部提供可确保PCB供应链宁静的工具,以包管美军武器宁静。


  二、法案主要内容


  法案指出,国防部电子系统中使用的PCB大部分来自中国,很容易遭到破坏。《PCBETTER法案》将通过以下方法确保国防部PCB供应链宁静:


  1、授权设立一项为期的10年的国防基金。资助建设、扩建或现代化革新基础设施,用于开发和制造半导体、微电子、先进电子组装和印刷电路板 ;推广应用微电子、印刷电路板、半导体及相关技术,建立具有商业竞争力的电子工业,满足国家宁静需求 ;建立适用技术的生产制造工厂,执行须要的宁静标准。


  2、某些供应商向国防部供货时,必须果真从某些国家采购印刷电路板的来源。供应商需提供每个PCB的来源清单,以确定PCB是否在“涵盖国家”(包括中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜)部分/全部制造和组装,或保存供应商不可确定的情况。


  3、建立测试、调解和预防机制,以解决IT系统中包括或可能包括“涵盖国家”制造的PCB的宁静漏洞。


  检测机制:国防部长应制定计划,检测国防部拥有或运营的每个IT系统是否容易受到外国滋扰、破坏、密查和攻击。


  调解机制:发明漏洞时,国防部部长应尽快指派专员对漏洞进行调解,接纳步伐将危害降低到可接受水平。步伐包括:利用硬件或软件隔离印制电路板 ;销毁、停用或更换包括漏洞的系统 ;或者插入可靠的PCB或其他不包括已知漏洞的硬件,对含有漏洞的系统进行物理修改。


  预防机制:国防部长须公布相关规则,要求PCB供应商配合视察,以避免此类货物和效劳泛起漏洞。规则包括:分包商的所有权、治理和担包管明 ;进行渗透测试、红队演习等对商品或效劳系统进行模拟攻击 ;切合网络宁静成熟度模型认证或后续模型认证。别的,国防部长应每年向国会国防委员会提交年度报告,说明进行漏洞检测、确认有漏洞、未检测的系统数量,提供不尽职的供应商名单。


  三、反应


  《PCBETTER法案》提出后,美国防工业协会(NDIA)对法案体现支持,政策主管韦斯·霍尔曼体现,工业界“广泛支持”通过“善意的”立法来确保国防系统不被敌手破坏的目标,希望在海内生长更宁静的替代供应商,挣脱对外国简单来源供应商的依赖。国际电子工业联结协会(IPC)则一直在游说美国政府接纳步伐,强化国防电子工业基础,同时建议国防部了解IPC电子产品供应链的庞大性。

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